宁夏：自治区发展改革委关于第二轮中央生态环境保护督察第7项整改任务验收销号情况公示

根据《宁夏回族自治区贯彻落实中央生态环境保护督察整改任务验收销号办法》（宁环督改发〔2022〕1号），现将我委承担的第二轮中央生态环境保护督察第7项整改任务完成情况公示如下:

一、整改任务内容及目标措施

任务7：宁夏单位地区生产总值能耗和电耗分别为全国平均水平的4倍和2倍，但一些地方仍对遏制“两高”项目盲目上马认识不足，未批先建问题突出。

整改目标：建立遏制“两高”项目盲目发展长效机制，2023年12月底违规“两高”项目全部整改到位。完成自治区下达的“十四五”能耗强度下降目标任务。

整改措施：

（一）严格落实国家和自治区关于遏制“两高”项目盲目发展工作要求，建立健全管理制度，严把项目备案、核准和各项前期手续办理关口，坚决刹住“两高”项目盲目发展势头。

（二）加快推进督察通报的违规“两高”项目整改，2022年12月底前，吴忠市、宁东基地督察通报的违规“两高”项目全部整改到位；2023年6月底前，中卫市督察通报的违规“两高”项目全部整改到位；2023年12月底前，石嘴山市督察通报的“两高”项目全部整改到位。

（三）制定《宁夏回族自治区“两高”项目管理目录》，细化“两高”行业范围。各地对照目录，深入开展“两高”项目排查，更新“两高”项目清单，明确具体数量，监督推进整治，实行动态管理，依法依规查处整改新发现违规“两高”项目。

（四）制定印发《自治区“十四五”节能减排综合工作方案》，实施重点领域节能工程，提升能源利用效率，2025年12月底完成国家、自治区下达的“十四五”能耗强度下降目标任务。

二、整改落实情况

（一）严把“两高”项目准入关口。制定印发《完善能耗强度和总量双控制度 推动经济平稳发展若干政策措施》《关于完善能耗双控制度 保障重大项目用能需求的通知》《自治区高耗能高排放项目管理办法》《自治区高耗能高排放项目评估论证管理办法》《自治区高耗能高排放项目能耗替代管理办法》等政策措施，对新建“两高”项目准入、存量“两高”项目管理等提出了具体要求，强化“两高”项目准入门槛，坚决遏制“两高”项目盲目发展。

（二）完成违规“两高”项目整改。自治区遏制“两高”项目盲目发展工作小组办公室印发《自治区中央生态环境保护督察曝光典型案例问题整改方案》《关于认真做好中央生态环境保护督察反馈违规“两高”项目问题整改工作的通知》《自治区发展改革委关于加快推进违规“两高”项目整改工作的函》，督促各地加快“两高”项目整改，会同工信、生态等部门对“两高”项目整改情况进行实地调研督导，对整改缓慢地区下发整改督办函，督察通报的违规“两高”项目全部完成整改。

（三）开展“两高”项目排查。印发《自治区高耗能高排放项目重点管理范围（2025年版）》，细化明确全区高耗能高排放项目产品和装置范围。组织各地开展了四轮“两高”项目排查，加强动态化、清单化管理，对新排查发现的违规“两高”项目依法依规进行整改。

（四）有序推动能耗双控。制定印发《“十四五”节能减排综合工作实施方案》《自治区2024—2025年节能降碳行动实施方案》《加快推动建筑领域节能降碳工作实施方案的通知》《宁夏回族自治区用能预算管理实施方案》等政策文件，每年印发全区能耗双控工作要点，科学分解下达各地、重点行业年度能耗双控目标，压紧压实责任，推动完成目标任务。2022年以来，争取中央预算内投资、超长期特别国债13.63亿元，支持青铜峡铝业股份有限公司电解槽节能升级改造等83个节能降碳项目建设。按照国家考核要求，扣除原料用能和可再生能源消费，预计我区2021—2024年能耗强度累计下降17.3%左右，提前完成“十四五”能耗强度下降目标任务。

三、整改验收情况

经核查，第二轮中央生态环境保护督察第7项整改任务落实了全部整改措施，达到了整改目标要求。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式向自治区发展改革委进行反馈。

公示时间：2026年1月4日至2026年1月15日，共10个工作日。

受理部门：自治区发展改革委环资处

联系电话：0951-6038171

联系地址：宁夏银川市解放西街361号

宁夏回族自治区发展改革委        

2026年1月4日              

（此件公开发布）