未使用中国光伏电池，该企业为何仍面临最高271.28%的关税处罚？

6月28日，印度光伏制造商Waaree Energies发布公告称，经美国海关与边境保护局（CBP）调查确认，公司未向美国出口使用中国光伏电池制造的太阳能组件，并在调查中全力配合。

不过，根据美国海关与边境保护局6月23日公布的裁定结果，Waaree Energies此次被调查的部分出口至美国的光伏组件需缴纳最高271.28%的反倾销关税。

2025年9月，CBP发布公告称，由于2025年1月，美国太阳能制造贸易委员会指控Waaree涉嫌存规避行为——从中国、柬埔寨、马来西亚、泰国、越南等第三国采购太阳能电池，运至印度组成光伏组件后出口至美国，且在进口申报时未申报该批货物需要缴纳反倾销税与反补贴税。

对于该项指控，美国太阳能制造贸易委员会所呈现证据为：2024年，Waaree向美国出口超过540万公斤晶硅组件，相关进口记录申报原产地为印度。然而资料显示，Waaree直至2024年底才具备印度本土电池生产能力。同期，印度进口中国的电池数据量相较2022年增长超600%；美国进口印度光伏组件的数量增长了800%，中国光伏组件进口量则因贸易壁垒大幅下降。因此该委员会质疑，该公司进口至美国的部分组件可能使用了原产于中国的光伏电池，并据此向CBP提交调查申请。

CBP依据EAPA程序（Enforce and Protect Act），针对Waaree进口至美国的光伏产品启动调查——是否规避了针对产自中国以及东南亚四国的晶体硅光伏电池的反倾销、反补贴关税，同时核查Waaree是否存在规避美国针对东南亚四国反规避裁决的行为。

根据此前报道，CBP对于此案的最终裁决应于2026年4月前公布，如若延期，可最多延长60天。

当地时间6月23日，CBP公布了此案的最终裁决，认定自2021年至2026年6月23日，Waaree存在规避适用于原产自越南和马来西亚太阳能电池的“双反”关税行为。

CBP据此将采取措施，对被认定适用相应关税的所有Waaree进口太阳能组件执行最高可达271.28%的反倾销关税。不过，CBP表示，在最终关税账单确定或Waaree针对该案件裁定提出上诉的最终结果确定之前，将暂停该企业相关关税的清算程序。