山东：【中国改革报】山东：干字当头，坚定扛牢能源“走在前、挑大梁”使命担当

10月下旬，全省新能源和可再生能源发电累计装机10642.6万千瓦，历史性首次超过煤电，成为全省第一大电源

类型。截至目前，山东省新能源和可再生能源装机占总装机容量的46.90%、煤电占比46.88%、储能占比2.63%、天然气占比0.57%、余热余能及其他占比3.02%，能源结构调整持续优化，电力生产供应“绿色化”进入新阶段。

近年来，山东能源行业积极落实“双碳”

目标，干字当头，坚定扛牢能源“走在前、挑大梁”使命担当，全力推进能源转型，加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系，能源供应能力持续增强、生产结构加快优化、技术创新成果丰硕、对外合作深化拓展，能源绿色低碳发展不断迈上新台阶。

“一煤独大”能源结构标志性扭转

作为能源生产大省、消费大省，山东以全国绿色低碳高质量发展先行区的担当，加快推进能源绿色低碳转型示范区探索，成效显著。“此次新能源发电装机超过煤电，推动主体能源从化石能源向非化石能源更替，山东省‘一煤独大’的能源结构得到标志性扭转，为助推全国‘双碳’目标、服务先行区建设、抢占未来产业先机，加快能源大省向现代能源强省转变具有重要历史意义。”山东省能源局副局长岳建如直言。

在“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下，山东深入推进能源生产和消费方式变革，加快构建新型能源体系，能源绿色低碳发展实现历史性突破。数据显示，山东新能源装机已超过“十四五”末规划目标2000多万千瓦，是“十三五”末的两倍以上，新增清洁能源发电量占全社会用电增量的一半以上。新能源已成为新增投产电源主力，仅今年前三季度就增长了1098.4万千瓦。目前，山东光伏、生物质、风电装机分别居全国第一、第二和第五位，新能源市场需求也持续增长。据测算，“十四五”期间，全省全社会用电量、全社会用电负荷年均增速将分别达4.4%、4.9%。

立足资源禀赋，山东加大力度规划建设胶东半岛核电、海上风电、鲁北盐碱滩涂地风光储输一体化、陆上风电等大型清洁能源基地。安全有序发展核电，在建在运1421万千瓦；加快28个、1850万千瓦海上风电项目建设；竞争优选35个、1888万千瓦项目纳入鲁北基地“十四五”开发；陆上风电先后完成两批86个项目、2028.145千瓦竞配核准开发。10月26日，国内单体最大的平价海上风电项目山东半岛南U项目在乳山市全容量并网，山东海上风电装机规模达542万千瓦，海上风电新增规模继续稳居全国第一位。

山东还积极支持各类经营主体公平参与新能源项目开发建设，民企、外企扮演“生力军”角色，已成为新能源发展的重要力量。

煤电行业转型升级步履铿锵

随着新能源成为全省主力电源，山东煤电正加速向“压舱石”“调节器”角色转变。“十四五”以来，山东累计建成投产大型煤电机组14台、602万千瓦，关停小煤电机组347台、966.8万千瓦，完成“三改联动”132台次、6572.5万千瓦。

“今年2月，山东省煤电装机占发电总装机的比重首次降至50%以下；10月下旬，煤电装机10636.1万千瓦、占比46.88%，较2020年下降20.12个百分点。”据山东省能源局电力处副处长韩贵业介绍，近年来，山东积极推动煤炭清洁高效利用，深入推进煤电行业转型升级、供暖燃煤锅炉清洁替代、30万千瓦以下煤电机组关停退出等行动，系统形成了煤电行业节能降碳推进体系。

大唐山东公司党委书记、董事长林跃介绍，该公司正在建设的世界首台630℃超超临界二次再热燃煤发电机组已进入设备安装阶段，作为“十三五”期间唯一立项批复的百万千瓦级燃煤国家电力示范项目，发电热效率首次突破50%，是目前世界上效率最高的燃煤发电机组，较常规百万机组发电热效率提高近两个百分点。林跃表示：“项目投产后，年发电量100亿千瓦时，节约标煤10万余吨，减排二氧化碳26.7万吨。”

能源含“新”量再攀新高

山东坚持“应发尽发、满发满用”，不断完善新能源消纳和调控政策措施，全省风光消纳率一直保持在97%以上。

8月15日，山东省第一个由配建储能转为独立示范储能电站——红光渔业储能电站投运；10月29日，全球首个长时储能一体化零碳产业园区项目在菏泽正式开工；威海碳纤维产业园就地消纳新能源项目全面开工，有望成为山东省首个源网荷储一体化项目。“山东着力加快储能体系建设，充分发挥煤电调节作用，率先出台抽水蓄能、新型储能行动方案，制定实施意见，配套若干措施；首创独立储能参与电力现货市场，出台国内首个长时储能、配建储能转独立储能政策，创新电量交易、容量补偿、容量租赁收益模式，有序推动新能源入市。”山东省能源局能源节约和科技装备处二级调研员周宏庆说，截至目前，全省新型储能在运项目110个、规模571.3万千瓦，居全国首位。

除了新能源，山东能源含“新”量还体现在大力发展能源新质生产力方面。近3年来，全省能源领域共187个项目纳入新技术、新产品、新装备推荐目录，其中38个达到国际领先水平，17个填补国内空白。世界首座第四代核电站高温气冷堆正式商运，世界首个“水热同产同送”技术示范工程投运，我国首个具有完全自主知识产权的第三代核电型号“国和一号”首次并网发电，全国容量最大新型压缩空气储能项目并网发电……围绕巩固延伸优势产业、改造提升传统产业、加快培育未来产业，山东积极推进能源产业链创新链协同发展，新质生产力含量快速增长。

不止于此，山东还注重加强顶层设计，科学引导创新资源和产业资本融合发展。比如，规划布局烟台蓬莱、威海乳山、东营经开区三大风电装备产业基地；推进核电装备产业向烟台、威海集聚发展，打造世界一流核电产业基地；引进欣旺达、中储国能等头部企业，打造枣庄“新能源电池名城”、泰安千万千瓦级“储能之都”等。

岳建如表示，山东省能源行业将从自身实际出发，以前所未有的力度加快构建新型能源体系，深化能源体制机制改革，大力提升非化石能源消费占比，积极探索能源转型新路径，为全国绿色低碳高质量发展贡献更多山东经验。

（本文刊发于中国改革报11月24日03版）